倉吉市議会 2022-09-08 令和 4年第 6回定例会（第4号 9月 8日）
特色ある自治体というのを基礎自治体としてしっかりと残して、互いの観光地をよきライバルとして切磋琢磨する一方で、共通で抱えている機能、例えばサッカー場、野球場といった運動施設でありましたり、人権文化センターのような福祉施設を統合することで選択と集中を行って、一つ一つの施設や建物の精度、質を高めることによって、よりよいまちづくりをすることができないかというところが考えるところでございます。
特色ある自治体というのを基礎自治体としてしっかりと残して、互いの観光地をよきライバルとして切磋琢磨する一方で、共通で抱えている機能、例えばサッカー場、野球場といった運動施設でありましたり、人権文化センターのような福祉施設を統合することで選択と集中を行って、一つ一つの施設や建物の精度、質を高めることによって、よりよいまちづくりをすることができないかというところが考えるところでございます。
今年度、倉吉市各人権文化センター共催、部落解放同盟倉吉市協議会の女性部有志主催による巡回食堂ばあばのランチが月１で開催されるようになりました。はばたき人権文化センターを皮切りに、あたご人権文化センター、さわやか人権文化センターなど巡回で開催されます。
湯梨浜町におけるハラスメントに対する研修については管理職を対象としてワーク・ライフ・バランス研修を実践、働きやすい職場づくりを目指す目的で平成２９年からイクボス会議を実施しており、令和２年の開催時には公社、公益社団法人という意味です、鳥取県人権文化センター専任研究員をお招きし「パワーハラスメントと人権」と題し、御講演をいただきました。
次に、はばたき人権文化センターの屋根改修についてです。施設の長寿命化を図るため、老朽化した屋根の全面改修を行うもので、２,０００万円余を計上するものです。 これらによるもののほか補正の総額は９億２,２００万円余の増額で、補正後の予算総額は３００億２,９１２万円とするものです。 次に、議案第４３号 特別職の職員の給与等に関する条例の一部改正についてであります。
それから、全ての人権文化センターにウェブカメラを整備して、オンライン会議に全職員が参加できる環境を整えて、会議や研修等に活用しているところであります。それから、保育園についてはアクセスポイントに加えてウェブカメラを整備し、保健師による経過観察や研修会等ができる環境を整備しております。子育て総合支援センターについては、ウェブカメラを年度内に設置する予定としているところであります。
次は、打吹地区の観光政策と公共施設の取扱いについて、特に人権文化センターの取扱いということで出しておりますので、初めに、人権文化センターの取扱い、これは結論から申します。
そのほかでは、人権文化センターに各１台設置をしております。それから、インターネットに接続可能なパソコンについては、市庁舎では各課に７７台、これは有線接続になります。それから、外部持ち出し用のノートパソコンが、市民課で管理しているものが３台、そのほかでは人権文化センター各施設に３台、地区公民館にも各施設に３台、そのほか保育園と子育て総合支援センターに各２台程度配備をしているという現状であります。
現在までこれという案は決定いたしておりませんが、今春の設立を目指しております八東地区まちづくり委員会の設立準備委員会で、活動拠点としての整備要望もございましたが、改修には多額の費用が必要なことでありますとか、まちづくり委員会が利用するにいたしましても、１階の部分になるというようなことから、活動は当分の間、八東地区公民館、中央人権文化センターで始めていただく予定であります。
それから県内研修の下から２番目の人権尊重社会を実現する鳥取県研究集会、これも公益集団人権文化センターですから、公のものとして考えてよろしいかと思います。県外大会の３番目の生活困窮者自立支援全国交流大会、これも生活困窮者ネットワークというものでやってると思いますので、これも公と考えてよろしいかと思います。
例えば人権文化センターでも５カ所あると、現実にあるわけですけれども、その数カ所ある場合に統廃合も含めたような提案まで付記された診断になるんですか。そういうことまでは触れないわけですか。
そこで、どうしても検討しなければならないのは、まず、倉吉市人権文化センターの役割と立地場所、今の場所に立地しなければならないのかどうか。もちろん私も、歴史的な経緯から見て、今の場所に位置していることは想像にかたくありませんが、今後のまちづくりへの布石として検討することは必要だと考えます。
それから、八東地域は八東の地区公民館、中央人権文化センターですか、あの建物ということであります。ですから、そういったものを開設しましたら、自主的に皆さん方おいでいただいておるというとこでありますので、そういったものを開設したときに集落のほうでその公民館をオープンにしていただいて、御心配な方は公民館のほうで待機をしていただけたらというのが目的であります。 ○議 長（谷本正敏君） 小倉議員。
交通費については近くじゃなくて鳥取環境大学とか島根大学ですか、そちらの学生さんということで、ついておりましたという部分だとは思っておりますけども、そこでお尋ねしたいのですが、先ほど２会場、はばたき人権文化センターと倉吉交流プラザですか、２会場で１５名・１５名の予定が合わせて２４名だったと、ずっと来てるかどうかわかりわせんけど。ということで、平成２９年度は２０名以上、どちらの会場もあったんです。
まず、今の行革の動きについてでありますけれども、今、議員がおっしゃったとおりではありますけれども、重なるかもしれませんけど、ちょっと申し上げてみますと、地域コミュニティーに関する検討につきましては、倉吉市行政改革懇談会からの地域の公共施設全般の役割について再点検が必要だという意見を踏まえて、地区公民館を所管する生涯学習課、児童館を所管する子ども家庭課、老人憩いの家を所管する長寿社会課、人権文化センター
そして、大月委員からは、第３款民生費のうち、倉吉市人権文化センターの利用状況、地域外の活用も含め、それと、毎年行っている部落解放研究倉吉市集会は市が誇れる事業で継続してほしいが、予算面での問題点はありはしないかという質問に対し、担当者からは、５館の人権文化センターとも視察研修や貸し館事業など、市民に広く利用されている。
北栄人権文化センターはほくほくプラザの愛称が浸透し、町全体への人権に関する発信をして取り組みを進めています。詳細につきましては一覧表に記載しておりますので、目を通していただければと思います。 めくっていただきまして１００ページ、決算書は１１４ページになります。３目児童館運営費、決算額は５８９万１，０００円です。内容は、隣保館運営費と同様に一覧表で確認いただければと思います。
それから、円形劇場くらよしフィギュアミュージアム裏の旧明倫体育館の用地の処理についてのことでございますけれども、あの土地については平成２９年３月に明倫体育館を解体して、人権文化センターと一体的に人権政策課で日常の維持管理を行っていたところであります。
スーパーを含めた計画ということについては、まだ十分把握しておりませんけれども、人権文化センターなどの公共施設はありますので制約がやはりあるわけで、一挙にという話にはなかなかならないのかなと、やはりそういったものの整理をきちっとした上ででないとなかなか向かいにくいのかなと思っておるところでございます。
それから３点目として、相談体制の件でございますけれども、従来、相談活動につきましては、人権文化センターを中心にやってきているところでございます。
一つは、北栄人権文化センターほくほくプラザの非常時用の照明のバッテリーが悪くなってつかなくなったということで、９カ所ありました。これを、９カ所を修繕するということで１５万６，０００円。